4月8日晚间，按照《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》和《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》的要求和部署，国家发展改革委会同有关部门对《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。其中涉及新能源汽车的发展。
从《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》了解到，该目录主要由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。
对不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入目录。
据悉，本次修订的导向是，顺应新一轮世界科技革命和产业变革，支持传统产业优化升级，加快发展先进制造业和现代服务业，促进制造业数字化、网络化、智能化升级，推动先进制造业和现代服务业深度融合；运用市场化、法治化手段，大力破除无效供给。
此次公开征求意见的时间为2019年4月8日至2019年5月7日。
在新版的《产业结构调整指导目录》中，新能源汽车作为其中一个重点，《产业结构调整指导目录》鼓励我国新能源汽车关键零部件及其研发能力建设。具体来看，主要有以下9个方面。
1、汽车关键零部件：汽油机增压器、电涡流缓速器、随动前照灯系统、led 前照灯、数字化仪表、电控系统执行机构用电磁阀、低地板大型客车专用车桥、空气悬架、吸能式转向系统、大中型客车变频空调、高强度钢车轮、商用车盘式制动器、商用车轮胎爆胎应急防护装置、转向轴式电动助力转向系统（c-eps）、转向齿条式电动助力转向系统（r-eps）、液力缓速器、怠速启停系统、高效高可靠性机电耦合系统。
2、双离合器变速器（dct）、电控机械变速器（amt）、 7挡及以上自动变速器（7 挡及以上 at）、无级自动变速器（cvt）。
3、轻量化材料应用：高强度钢（符合 gb/t 20564《汽车用高强度冷连轧钢板及钢带》标准或 gb/t 34566《汽车用热冲压钢板及钢带》标准）、铝合金、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等；先进成形技术应用：3d 打印成型、激光拼焊板的扩大应用、内高压成形、超高强度钢板（强度≥980mpa、强塑积 20～50gpa%）热成形、柔性滚压成形等；环保材料应用：水性涂料、无铅焊料等。
4、高效柴油发动机颗粒捕捉器；电控高压共轨喷射系统及其喷油器；高效增压系统（最高综合效率≥55%）；废气再循环系统。
5、新能源汽车关键零部件：能量型动力电池单体；电池正极材料（比容量≥180mah/g，循环寿命 2000 次不低于初始放电容量的 80％），电池负极材料（比容量≥500mah/g，循环寿命 2000次不低于初始放电容量的 80％）、电池隔膜（厚度≤12μm，孔隙率 35%～60%）；电池管理系统，电机控制器，电动汽车电控集成；电动汽车驱动电机系统（高效区：85%工作区效率≥80%），车用 dc/dc（输入电压 100v～400v），大功率电子器件（igbt，电压等级≥750v，电流≥300a）；插电式混合动力机电耦合驱动系统；燃料电池发动机（质量比功率≥350w/kg）、燃料电池堆（体积比功率≥3kw/l)、膜电极(铂用量≤0.3g/kw)、质子交换膜(质子电导率≥0.08s/cm）、双极板（金属双极板厚度≤1.2mm，其他双极板厚度≤1.6mm）、低铂催化剂、碳纸（电阻率≤3mω·cm）、空气压缩机、氢气循环泵、氢气引射器、增湿器、燃料电池控制系统、升压 dc/dc、70mpa 氢瓶、车载氢气浓度传感器；电动汽车用热泵空调；电机驱动控制专用 32 位及以上芯片（不少于 2个硬件内核，主频不低于 180mhz，具备硬件加密等功能，芯片设计符合功能安全 asil c 以上要求）；一体化电驱动总成（功率密度≥2.5kw/kg）；高速减速器（最高输入转速≥12000rpm，噪声低于 75db）。
6、车载充电机（满载输出工况下效率≥95%）、双向车载充电机、非车载充电设备（输出电压 250v～950v，电压范围内效率≥88%）；高功率密度、高转换效率、高适用性无线充电、移动充电技术及装备，快速充电及换电设施。
7、电动空调、电制动、电动转向及其关键零部件。
8、汽车电子控制系统：发动机控制系统（ecu）、变速箱控制系统（tcu）、制动防抱死系统（abs）、牵引力控制（asr）、电子稳定控制（esc）、网络总线控制、车载故障诊断仪（obd）、电控智能悬架、电子驻车系统、自动避撞系统、电子油门、商用车车道保持辅助系统、商用车自动紧急制动系统、商用车电控制动系统（ebs）、载货汽车用轴荷自动测量系统等。
9、智能汽车、新能源汽车及汽车关键零部件研发能力建设。
不仅如此，环境保护与资源节约综合利用条目下，还强调指出鼓励：
30、废旧汽车、工程机械、矿山机械、机床产品、农业机械、船舶等废旧机电产品及零部件再利用、再制造，墨盒、有机光导鼓的再制造（再填充），退役民用大型飞机及发动机、零部件拆解、再利用、再制造。
41、电动汽车废旧动力蓄电池回收利用：梯级利用、再生利用等，废旧动力蓄电池回收利用技术装备：自动化拆解技术装备；自动化快速分选成组技术装备；电池剩余寿命及一致性评估技术装备；残余价值评估技术装备；梯次利用技术装备；正极、负极、隔膜、电解液高效再生利用及无害化处理技术装备。
